Ранее Россельхознадзор неоднократно вводил и снимал ограничения на поставки, а также устанавливал режим усиленного лабораторного контроля в отношении продукции ряда белорусских предприятий. Например, в начале июля ведомство сообщало, что может ограничить ввоз мясомолочной продукции сразу с нескольких белорусских предприятий из-за повторяющихся нарушений.

"Я отношусь положительно к любой идее, которая снижает накал страстей вокруг этой темы. Если (будет) какая-то независимая лаборатория, если это будет приемлемо для обеих сторон, поможет решению этой проблемы, значит, мы будем поддерживать", - сказал Рапота, отвечая на вопрос, могла бы независимая лаборатория разрешать споры белорусских производителей с Россельхознадзором.

При этом он добавил, что не до конца задействованы уже существующие механизмы в урегулировании спорных вопросов между Минском и Москвой.

"Механизмы существуют в рамках Евразийского экономического союза, там отработан регламент действий на случай, когда какие-то претензии одна сторона предъявляет другой. Надо этот регламент выполнять, и я думаю, даже выполнение этого регламента в значительной мере снизит остроту проблемы", - сказал Рапота в кулуарах российско-белорусского форума "Новый вектор гуманитарного партнерства в Союзном государстве", проходящем в МИА "Россия сегодня".

"Помимо этого, мы сейчас обсуждали на группе высокого уровня создание единой информационной системы. Это тоже может помочь в урегулировании этой темы. То есть тут есть несколько каналов, которые должны работать. Никто не возражает против того, чтобы все это было учтено в нашей деятельности двусторонних отношений. Вопрос организационный", - добавил он.

«По поручению правительства Роспотребнадзор сейчас ведет государственный информационный ресурс в области защиты прав потребителей. Туда заносятся результаты всех экспертиз продукции, которая не соответствует требованиям техрегламента Таможенного союза. Любой гражданин – без пароля, без регистрации – сможет зайти на этот ресурс через сайт Роспотребназдора, через баннер, и посмотреть, какие виды продукции, какие производители, в каких субъектах РФ не соответствуют установленным требованиям», – заявил на экспертном совещании в Госдуме замначальника правления санитарного надзора Роспотребнадзора Андрей Горский.
Он уточнил: «В эти черные списки попадают на всех этапах производства продукции – от производителя до поставщика и продавца – все, кто более двух раз попал в этот информационный ресурс, у кого выявлялась такая продукция. Пока что ресурс работает во внутреннем режиме, для специалистов, там еще есть вопросы, которые требуют юридической проработки, например, механизм снятия и исключения из этого списка, если производитель исправил нарушения».

Штрафы за фальсификат

Также Андрей Горский отметил, что Роспотребнадзор подготовил два законопроекта об ответственности за фальсифицированную пищевую продукцию: «Первый – поправки в КоАП (Кодекс об административных правонарушениях) в части противодействия обороту фальсифицированной пищевой продукции. Данный законопроект предполагает установление административной ответственности, введение новой статьи 14.7.1 – производство в целях реализации, ввоз на территорию РФ в целях реализации либо реализация фальсифицированной пищевой продукции».

Законопроект предполагает, что за подобные правонарушения будет введена дифференцированная ответственность: 
- наложение административного штрафа на должностных лиц от 10 тыс. до 15 тыс. рублей, 
- на индивидуальных предпринимателей - от 10 тыс. до 50 тыс. рублей с конфискацией продукции, 
- на юрлиц - от 50 тыс. до 100 тыс. рублей с конфискацией продукции.

За эти же правонарушения, если они совершены в дошкольных и других образовательных организациях, оздоровительных и медицинских учреждениях, а также организациях социального обслуживания, и не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния, предполагается штрафовать:
- должностных лиц в размере от 15 тыс. до 30 тыс. рублей, 
- ИП - от 50 тыс. по 100 тыс. рублей, 
- юрлиц - от 100 тыс. до 300 тыс. рублей.

В случае повторения правонарушений штрафы возрастают: 
- для должностных лиц - от 30 тыс. до 50 тыс. рублей, 
- для ИП - от 100 тыс. до 200 тыс. рублей, 
- для юрлиц - от 300 тыс. до 1 млн рублей.

«Помимо административной ответственности, подготовлен законопроект о внесении поправок УК и УПК в части усиления мер противодействия обороту фальсифицированной пищевой продукции. Предлагается дополнить статью 238 УК РФ следующими положениями: производство или ввоз на территорию РФ в целях сбыта или реализации фальсифицированной пищевой продукции в крупном размере наказывается штрафом от 300 тыс. до 800 тыс. рублей, обязательными работами на срок до шести месяцев либо исправительными работами на срок до 1 года, – заявил замначальника правления санитарного надзора Роспотребнадзора. – Если эти деяния совершены группой лиц по предварительному сговору либо в особо крупном размере, они будут караться штрафом в размере от 500 тыс. до 1 млн рублей, либо в размере зарплаты или иного дохода осужденного на период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до 360 часов, либо исправительными работами на срок до двух лет».

Андрей Горский уточнил, что «крупным размером» в статье признается стоимость пищевой продукции более 400 тыс. рублей, «особо крупным» – более 1,5 млн рублей.

Если эти уголовные преступления совершены в дошкольных и других образовательных организациях, оздоровительных и медицинских учреждениях, а также организациях социального обслуживания, они караются штрафом от 1 млн до 3 млн рублей, либо в размере зарплаты или иного дохода осужденного на период до года, либо обязательными работами на срок до 480 ч, либо исправительными работами на срок до 2 лет.

Андрей Горский подчеркнул, что фальсифицированная продукция не всегда опасна для здоровья и может соответствовать всем требованиям: «В законе дано определение: фальсифицированная продукция – это правонарушение от административного до уголовного, и мы предлагаем установить ответственность. Но смешивать сразу напрямую, что это опасно для здоровья – это тема отдельного разговора, не вся такая продукция опасна для здоровья. Другое дело, что риски такой опасности выше».

Учёные Самарского политеха разработали сублимированный йогурт, в котором лактобактерии сохраняются в живом состоянии в течение месяца, сообщает foods.media по информации пресс-службы СамГТУ.

Чтобы получить этот уникальный продукт, вначале замораживается смесь в сушилке при температуре −70° в условиях вакуума. Затем из смеси выпаривают всю воду, пока та находится в состоянии льда. Сам процесс не требует добавления каких-либо веществ, а значит не меняет исходный состав продукта.

Как рассказал представитель СамГТУ, такой сублимированный йогурт имеет больший срок годности — около четырёх недель. Причём, при хранении йогурта в течение одного месяца в условиях доступа кислорода и света количество лактобактерий не изменяется.

Учёные считают, что сублимированный йогурт может стать хорошей заменой обыкновенным жидким йогуртам. Процесс сублимации не влияет на вкусовые качества и при этом увеличивает срок годности, а хранение и приготовление не доставят хлопот потребителям.

Следующим шагом станет использование такого йогурта не только при рутинных приемах пищи, но и в оригинальных кулинарных рецептах и в дальнейшем — даже в меню космонавтов.

Белорусские власти взялись за финансовое оздоровление сельскохозяйственных предприятий. Соответствующий доработанный указ в скором времени должен быть представлен на подпись президенту республики Александру Лукашенко.

Об этом 19 ноября сообщил заместитель премьер-министра Михаил Русый.

По его словам, уже принято два указа (№253 и №268), которые направлены на улучшение финансовых показателей сельхозпредприятий. Русый добавил, что правительство пытается применять меры, чтобы убыточные предприятий не разваливались, создавая тем самым социальную напряженность. Новый указ предполагает комплексное решение проблемы, поэтому в ближайшее время документ рассмотрит президент Белоруссии, подчеркнул заместитель премьер-министра.

Напомним, что меры по финансовому оздоровлению предусмотрены для 425 белорусских хозяйств, согласно указу №253. Так, для 323 предприятий предусмотрено досудебное оздоровление, для 102 предприятий предполагается применение актикризисного управления.

Отметим, что одной из частых претензий сельскохозяйственных предприятий к властям является низкая государственная поддержка. Между тем еще в 2014 году Александр Лукашенко говорил, что каждый год государство вкладывает в сельское хозяйство около $2 млрд, потому что 60% сельхозпредприятий не выжили бы без такой поддержки. К 2016 году около 1/6 белорусских колхозов были убыточными. В числе причин такой ситуации многие эксперты называют недостаток рабочей силы (за последние десять лет количество людей, проживающих в деревнях и работающих на сельхозпредприятиях сократилось с 29,9% до 24,9%), а также недостаток надлежащего технического оборудования.

Однако среди самых серьезных проблем сельского хозяйства эксперты называют устаревшую модель управления такими предприятиями. Кроме того, многие указы и постановления, которые разрабатываются в Минске, часто не учитывают особенности сельхозпредприятий. В результате отсутствие ряда комплексных реформ тормозит развитие страны в целом и затрудняет развитие сельского хозяйства.

Читайте также: Минск ищет новых покупателей молочной продукции, кроме России

В феврале 2017 года министр сельского хозяйства и продовольствия Леонид Заяц заявлял, что в текущем году в Белоруссии планируется увеличить объемы производства молока и мяса. Дело в том, что 2016 год для республики оказался наиболее сложным — тогда по темпу падения производства в январе-августе сельское хозяйство опередило даже промышленный комплекс страны.

По информации Белстата, за семь месяцев 2016 года в хозяйствах всех категорий было произведено сельхозпродукции на 8,4 млрд рублей, что на 2,2% меньше, чем за аналогичный период 2015 года. В сельхозорганизациях падение было еще больше — на 2,8%.

В этом году ситуация более или менее стабилизировалась. В частности, по словам Русого, с начала 2017 года белорусской сельскохозяйственной продукции было продано на $660 млн больше, чем в прошлом году, а рентабельность предприятий выросла в два раза. Рост производства продукции сельского хозяйства во всех категориях составил 102,9%, в сельхозорганизациях — 103,8%, сообщал ранее Леонид Заяц.

Возможность маркировки пищевых продуктов по системе «светофор» обсуждена на заседании Совета руководителей уполномоченных органов в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС) в Москве. Главные государственные санитарные врачи союзных государств и член Коллегии (министр) по техническому регулированию Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Валерий Корешков поддержали инициативу России по определению общих подходов к использованию цветовых схем в маркировке для содействия здоровому питанию.

Валерий Корешков подчеркнул, что «основной документ в этой области – технический регламент Союза «Пищевая продукция в части ее маркировки». Он содержит требования к наносимым на товары надписям, которые должны включать наименование, состав, количество продукции, дату ее изготовления, срок годности, условия хранения и еще ряд показателей, определяющих пищевую ценность продукта». Требований достаточно, чтобы покупатель на их основании сделал правильный выбор.

Но для того, чтобы еще более облегчить людям процесс идентификации российская сторона предложила наносить на упаковки издалека заметные полосы красного, желтого и зеленого цветов. И подготовить в этой части рекомендацию Комиссии для государств-членов ЕАЭС. Цвета будут показывать уровень содержания вредных для здоровья в излишних количествах веществ, таких как жир, соль, сахар. Стоит на продукте красная полоса – значит, в нем высокая концентрация вредных ингредиентов, желтая – средняя, зеленая – низкая: можно смело покупать товар. И не нужно приглядываться к набранным мелким шрифтом надписям. А использование магазинного «светофора» в привязке к количеству в товаре соли, сахара, жиров сделает такую маркировку особенно удобной для покупателей.

Работу над рекомендацией Комиссии члены Совета решили начать на площадке ЕЭК практически немедленно – в ноябре-декабре нынешнего года.

Кроме того, участники заседания обсудили вопросы подготовки в странах Союза специалистов медико-профилактического профиля. Достигнута договоренность о проведении семинаров по обмену опытом в этой сфере.

Треть сыров на российских прилавках — нелегальный товар. Так контрабандисты отреагировали на введённое Россией эмбарго на импорт продуктов питания из западных стран, отмечает швейцарская газета Schweizer Bauer, перевод приводит ИноТВ.

Эксперты рыночной отрасли оценивают годовые объёмы незаконно попадающих в Россию сыров в 100 тыс. тонн. Такие поставки, как правило, осуществляются через Беларусь и Казахстан, где они переупаковываются, переименовываются и под видом сыра из этих стран ввозятся на территорию России, поясняет издание.

Кроме того, те, кто импортирует западные сыры в страну, декларируют их, например, как стройматериалы. В некоторых случаях бывает и так, что контейнеры, в которых продукция должна отправляться в Казахстан через Россию, "теряются" на территории транзитного государства, продолжает швейцарская газета.

По подсчётам издания, чистая прибыль контрабандистов за килограмм сыра составляет от 6,71 до 8,39 франков (примерно 400—500 рублей. — Прим.). Как напоминает Schweizer Bauer, продовольственное эмбарго распространяется на многие популярные в России сорта сыров, такие как бри, пармезан, камамбер, камбоцола, дорблю, рокфор, эмменталь и грюйер.

За производство и реализацию молочных продуктов с содержанием пальмового масла народные депутаты предлагают ввести административную ответственность и штрафовать предпринимателей.
Об этом говорится в соответствующем законопроекте №3871, зарегистрированном в ВРУ.

В пояснительной записке к документу отмечается, что согласно Закону Украины "О молоке и молочных продуктах" в производстве традиционных молочных продуктов запрещается использовать жиры и белки немолочного происхождения, различные стабилизаторы и консерванты.

Но, производители пренебрегают этим запретом, особенно в части использования пальмового масла.

Поэтому законопроектом предусматривается наложение штрафа на владельцев таких предприятий-нарушителей в размере от двадцати до ста необлагаемых минимумов доходов граждан (от 340 до 1700 гривен).

Если нарушение повторится в течение года еще раз, то штраф будет достигать от ста до двухсот необлагаемых минимумов доходов граждан (от 1700 до 3400 грн).

Напомним, эксперты подсчитали, что украинцы едят меньше мяса, молочки и фруктов, чем немцы.

Тогда как согласно нормативам, утвержденным в 2016 году Кабинетом министров, на одного человека в месяц припадает 5 литров молока.

Белорусская сторона выстроила стратегическую работу с коллегами из России на рынке молочной продукции, поэтому и дальше готова работать на российском рынке на конкурентной основе, сказал вице-премьер Михаил Русый в интервью в программе "Главный эфир" на телеканале "Беларусь 1".
"Тот рынок, который у нас отработан с Российской Федерацией, мы на нем будем работать, мы с него сходить не будем", — сказал Русый.
Сохраняя поставки "молочки" на рынок Российской Федерации, в то же время белорусская сторона постоянно наращивает поставки и на рынки третьих стран, подчеркнул вице-премьер.
"Но не сходить с рынка, на котором ты есть. Иначе, если ты сойдешь с рынка, завтра там тебя ждать не будут. В любой стране можно найти свою нишу. Не администратор, а потребитель будет диктовать свои условия", — отметил Русый.
По словам вице-премьера, в Беларуси наблюдается устойчивый рост и поголовья скота, и производства молока, и производства говядины.
"В прошлую пятилетку мы модернизировали, строили, выходили на новые налоги. Если бы мы этого тогда не сделали, сейчас было бы очень проблематично решить эти вопросы. За текущую пятилетку прирост уже свыше миллиона тонн молока. То есть те технологии уже принесли результат", — сказал Русый.

Фрагмент беседы с вице-премьером белорусского правительства Михаилом Русым слушайте на радио Sputnik Беларусь.

Уровень потребления молока и молочных продуктов на душу населения в России достаточно низкий - в среднем 265 килограммов в год, отметил министр сельского хозяйства Александр Ткачев на IV Международном агропромышленном молочном форуме.
В Финляндии, для сравнения, 384 килограмма, а в Европе - 360-365 килограммов. На европейский уровень потребления мы выйдем через пять лет, уверен министр, но для этого нужно производить на 10 миллионов тонн молока в год больше (сейчас - около 30 миллионов тонн). 

Пока темпы прироста небольшие - за девять месяцев этого года объем производства молока вырос всего на 1 процент. Проблема, по словам министра, в том, что около половины всего молока производится в личных подсобных хозяйствах. Поголовье там ежегодно сокращается на 150 тысяч, вместе с которыми с рынка уходят примерно полмиллиона тонн молока. А вот в фермерских хозяйствах производство растет на 3-4 процента, в некоторых - на 8 процентов в год. Это связано с мерами господдержки (в частности, инвесторы получают компенсацию 30 процентов затрат на строительство молочного комплекса), благодаря которым окупаемость ферм сократилась до 5-7 лет. По словам Александра Ткачева, это уже интересно для предпринимателей, и на рынке даже образовался бум - бизнес переходит в молочную индустрию, в том числе из зернового и мясного сегментов.

Регионы также поддерживают производителей молочной продукции на своем уровне. Например, в Подмосковье в этом году открыта программа для производителей сыров. Полностью или частично компенсируются затраты на инфраструктуру. Кроме того, фермеры могут претендовать на полную компенсацию затрат на электричество, газ, канализацию. Разные сегменты сырного производства нужно размещать вместе, чтобы эффективно использовать сыворотку, вторичные продукты производства. Поэтому в Дмитровском районе Подмосковья выделена специальная территория в 16 гектаров, рассказал губернатор Московской области Андрей Воробьев, на которой будет развиваться сырный кластер. Производителям компенсируют 25 процентов капитальных затрат и так же, как и в федеральной программе, доступны льготные кредиты.

В фермерских хозяйствах производство растет на 3-4 процента, в некоторых - на 8 процентов в год.

"Такая программа позволяет нам рассчитывать, что в Подмосковье придут новые производители сыров, а те, которые уже есть, расширят свое производство", - добавил Воробьев. 

Меры поддержки оценили производители - возможность открыть молочный комплекс в Подмосковье рассматривает президент группы компаний "ЭкоНива" Штефан Дюрр. Недавно был открыт очередной комплекс группы в Калужской области на 2800 голов. Готовятся к открытию комплексы в Новосибирской, Тюменской и Воронежской областях, строятся еще четыре комплекса. Сейчас хорошее время для развития, уверен Дюрр, и крупным предприятиям господдержки достаточно для того, чтобы нормально жить и развиваться. Вместе с тем, по его словам, производителям очень пригодились бы кредиты на пополнение оборотных средств - не на один год, а на два.

Александр Ткачев назвал Дюрра "героем труда" - каждый день его фермы производят около 1 тысячи тонн молока, то есть 365 тысяч тонн в год. К тому же молочный комплекс группа компаний строит за рекордные семь месяцев. "Нам таких Штефанов пять-семь - и мы напоим страну молоком", - уверен министр. 

Но чтобы наращивать производство, нужно быть уверенным в том, что товар найдет своего потребителя. Заместитель председателя правительства, министр инвестиций и инноваций Московской области Денис Буцаев отметил, что сетевые магазины пока выбирают молочную продукцию по непонятному принципу. У крупных производителей проблем нет, а вот малые и средние, даже объединившись, с трудом попадают на полки. При этом часто сетевой магазин - единственный способ добраться до потребителя. "Мы стараемся адаптировать ассортиментную матрицу под тот регион, в котором открываем магазин. Товары, представленные в Калуге, могут отличаться от того, что представлено в Москве", - рассказал генеральный директор торговой сети "Перекресток" Владимир Сорокин. Изучаются аналитические материалы и то, что выбирают потребители. Ассортимент зависит от размеров магазина и местных предпочтений, добавил он.

"Проблема с представленностью небольших производителей в сетях в первую очередь связана с жесткими требованиями со стороны сетей, - рассказали "РГ" в Национальном союзе производителей молока (Союзмолоко). - Поставщик должен обеспечивать стабильный объем в стабильные сроки со стабильным качеством. К сожалению, далеко не все маленькие компании могут выполнить такие требования". В то же время, отметили в союзе, есть отдельные проблемы с вводом новых категорий, с навязыванием маркетинговых услуг по их продвижению - их объединение производителей пытается решить на уровне саморегулируемых организаций.

Представители сетей отмечают, что спрос потребителей смещается в сторону простых базовых продуктов - самого молока, а не, например, сыров. Это подтвердили и в Союзмолоке - смещение спроса в сторону более дешевых продуктов действительно наблюдается. В частности, растет спрос на сырные продукты, а не на сыры. "Безусловно, производители подстраиваются под спрос и принимают решения о расширении выпуска исходя из рыночной ситуации, - отмечают в союзе. - Однако все-таки кризисные явления в экономике имеют цикличный эффект, а значит, за спадом последует рост. Как и любой бизнес, молочный работает на перспективу".

Россия в текущем сельскохозяйственном году намерена сохранить лидерство по экспорту пшеницы, а через несколько лет страна может начать поставки за рубеж молока и сыра, сообщила директор департамента международного сотрудничества Минсельхоза РФ Ольга Гаршина.
Мы расширяем сейчас поставки (на экспорт — ред.) не только зерновых культур, мы выходим и на поставки мясной продукции, кондитерских изделий. В скором будущем это будет молоко и, возможно, сыры", — сказала Гаршина, выступая на Российско-итальянском агропромышленном форуме "Развитие через кооперацию". 

Она также указала, что в прошлом году Россия собрала рекордный на тот момент урожай — 120,7 миллиона тонн в чистом весе, в текущем году урожай ожидается на уровне 130 миллионов тонн. "Соответственно, надеемся сохранить и лидерство в планах зерновых культур, пшеницы", — отметила глава департамента. Одновременно, продолжила она, растут показатели производства и других продуктов.

Гаршина добавила, что через несколько лет РФ сможет достичь целевых показателей доктрины продовольственной безопасности по всем продуктам. "Думаю, через пару-тройку лет мы сможем производить всю продукцию, которая может обеспечить нашу страну, наверное, за исключением каких-то экзотических фруктов или овощей, которые по климатическим условиям вряд ли мы можем вырастить в нужном объеме", — сказала она.Комментируя санкции Запада и ответные продовольственные ограничения России, Гаршина отметила, что "любая война когда-то закончится миром". В то же время российские аграрии активно движутся вперед в развитии своего производства. "И у итальянских компаний, у итальянского бизнеса есть уникальная возможность присоединиться к нашему пути по движению вперед", — считает глава департамента. 

"Открываются сыроварни с использованием итальянских технологий. Могу отметить, что очень большое количество винного материала и саженцев используется в нашем секторе виноградарства и виноделия… К сожалению, сейчас есть некоторые сложности по поставкам итальянских саженцев. Я думаю, что мы эту ситуацию выправим, и поставки итальянского винного материала будут возобновлены", — добавила она.